民進黨立委劉建國、余天、蘇巧慧今於立法院召開「推動台灣癌症新藥多元支持基金 TmCDF 立法公聽會。（記者謝君臨攝）

〔記者謝君臨／台北報導〕為減輕癌症家庭必須自費新藥的經濟負擔，公衛專家共同呼籲，政府應儘速成立台灣癌症新藥多元支持基金（TmCDF），在健保體制外另籌財源。民進黨立委劉建國、余天、蘇巧慧今（26）日於立法院召開公聽會，請衛福部將專家學者、民間意見帶回，就相關政策進行研擬，於下會期提出「癌症防治法」等修法草案。

針對癌症病友與新藥的距離，台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟指出，癌症藥物從送件到核准約需730天，大概2年，但時間對病友來說就是生命，等待的過程中生命一分一秒流逝；是否修正「癌症防治法」第16條等相關法案，在健保之外創立新的制度，縮短癌症病友和新藥的距離，避免「看得到用不到」的困境。

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「有病沒藥醫是天災，有藥沒錢買是人禍」台灣年輕病友協會副理事長劉恒睿表示，之前有一位乳癌病友的老公私訊她，在台灣沒有藥物可治療妻子的癌症，後來該名男子研究發現國外有種新藥，但進口需500萬醫療費用，無助的他向協會求助，後來第一階段雖有募到，但申請藥證到實際使用隔了3、4個月，妻子用藥後仍離世，病情急迫下，時間和金錢成為了病友和新藥最大的距離。

台灣全癌症病友連線理事長吳卉汝說，癌症新藥納入健保的困境長期存在，癌症新藥基金不僅能減輕癌症家庭負擔，更納入真實世界數據蒐集的功能，與健保審議制度相輔相成。不過她也提醒，未來基金應由非健保的第三方獨立機構運作，避免與健保制度疊床架屋，反而導致新藥給付更曠日廢時。

「成立新基金有其必要性！」台灣社區醫院協會理事長朱益宏強調，若在健保外由政府每年編列適當預算，加上民間捐助與商業保險補充成立台灣癌藥基金，可加速未納入健保給付前的癌症新藥引進，也可同時收集新藥使用後實證資料，提供後續健保給付的財務與療效評估，幫助健保做最有效的資源運用。

健保署副署長李丞華表示，他一方面對民團有活力積極促成此事覺得感動，一方面也對健保做得不夠好感到慚愧。對於免疫癌症的治療、標靶治療，最近幾年新興且壓力滿大的，怎麼樣去弄足夠的預算，公務預算如果能出來當然是好，政府有它一定的困難，可以思考若菸捐再加個20元，不增加政府負擔有機會處理。

李丞華也說，考量健保的財務狀況，事實上一定要想辦法擴充財源，挺住壓力，每次漲保費都是政治議題，若能像油價浮動，每年動一點，可能壓力小一點。

劉建國強調，近年來台灣癌症時鐘不斷快轉，每4分20秒就有1人確診罹癌，罹癌人數逐漸攀升，病友等待新藥獲得健保給付的空窗期，癌友家庭面對龐大醫療費用支出，往往苦不堪言，政府應盡速解決癌友面臨新藥困境的問題與需求。

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