〔記者謝君臨/台北報導〕明年健保總額罕病專款預算至今尚未通過,又傳恐改由公務預算支出,引發罕病病友團體恐慌,憂心導致罕藥斷炊。民進黨立委劉建國等人今(30)日召開公聽會,並對衛福部提出3訴求,包括應於1個月內回復病友訴求;應努力合理增加罕藥專款預算;新罕藥預算應100%執行,並制定新罕藥優先給付的順序。
劉建國今邀請立院社會福利及衛生環境委員會民進黨籍召委黃秀芳、國民黨籍召委蘇清泉、民進黨立委王正旭、民眾黨立委陳昭姿等跨黨派立委共同召開「關懷及支持寬列114年總額罕藥專款預算」公聽會,邀請衛福部社保司、健保署、國健署等,一同聽取罕病病友團體的心聲與意見。
劉建國表示,健保是這些罕病病友唯一的保險,政府更應該落實健保是社會保險互助本質的立法精神。大家都是希望罕病病友可以獲得更好的照顧,只是到底要怎麼來達成這樣的目標,是可以有更多討論及長遠規劃。
罕見疾病基金會代表指出,全民健保的「罕藥專款」自2005年正式納入總額迄今,醫界首次以避免專款漸漲、排擠一般預算,致以間接影響點值為由,建議事實上僅佔總額約1.4%、且不列點值計算的罕藥專款編列「零預算」。如此作為,無疑斬斷所有病類近1.7萬罕病患者的治療生機。
罕見疾病基金會代表強調,藥物治療對罕病病友而言至關重要,不僅有助改善生活品質,減少照顧負擔、社會成本,在防治上有具有積極意義。然而,罕藥因市場小、開發成本高,因此就財務毒性而言,其治療費用絕非一般家庭可以負擔,若無健保支持,無疑使每個家庭的經濟、生活陷於窘境。
社會福利總盟理事、前立委吳玉琴表示,9月底的總額協商,這個炸彈級的訊息讓1.7萬罕病病友及其家庭都非常焦慮,甚至夜不成眠,最後兩案併陳給衛福部長裁示。她認為,部長應該不會隨便改變已近20年的罕病專款,「不太可能一下子改變它,制度不會一下子翻盤,若協商就翻盤台灣的制度會大亂。」
吳玉琴指出,醫界談判,想要喚起大家對健保點值太低的意識,卻挑了一個最弱勢的族群,對醫界不好,可以談判、空間是有的,但拿罕病非常弱勢的一群人,他幾乎就是靠健保協助,讓他們有機會正常生活,不要拿他們開玩笑。對於醫界主張回到公務預算,這要修法,公務預算是補健保不足,而非排除健保。
台灣醫院協會理事羅永達則說,他要代表醫界澄清,包括明年相關總額內容之前有先和健保署協商,當時就知道會多編20億元,「可以編20億為何不能編150億?」這是當時的基礎,希望立下典範,大家不用擔心,「要嘛就是公務預算,要嘛就照健保點值,這件事不會造成大家任何傷害。」
羅永達強調,我們是希望建立一個可長可久的制度,當成大家共同努力的目標,而非把大家犧牲,希望可以變成罕藥專款預算,若看不到努力,大家會看到它逐漸凋零,醫界拿不到資源時,醫師將不再存在,罕病患者無法被診斷出來,沒有醫師、沒有警覺性,大家要想遠一點,「不是我們沒事找事,這才是我擔心的。」