〔記者許麗娟/高雄報導〕高雄市立大同醫院明年起將由長庚入主,由於高醫在招標案前未取得優先定約權,衛生局今(13)日公布今年3月召開的優先定約考評會議,審議結果高醫平均分數未達70分,故被絕大多數委員「否決」優先定約權。
高雄市衛生局指出,高醫的經營讓大同醫院脫胎換骨,但15年合約至今年底屆期,衛生局依既定程序籌組委員會,於今年3月25、28日召開優先定約考評會議,審議結果絕大多數委員「否決」高醫大法人優先定約權,平均分數未達70分,其中「維持」服務科別目前23科、「中度級」急救責任醫院等條件,未能符合對未來10年市立醫院的角色與期待,後續高醫提出「爭議協商」,但對於緊急醫療、公衛醫療、特色醫療等條件未有明顯提升,評委維持否決高醫的優先定約權,並進入公開招標階段。
衛生局6月依法另啟標案,公開徵選後續醫療合作團隊,計有高醫及長庚醫療法人參與競標,8月20日完成專家審議評選程序,在「急救責任醫院」、「特色醫療服務」、「公衛政策推廣」、「照顧高齡與弱勢」等內容,長庚均獲得多數委員的支持與肯定而獲第一優先順位。
針對長庚勝出,衛生局整理出5點主因:
1.「弱勢市民」照顧:長庚每年將減收4、5000萬元,用於全免70歲以上長者、身心障礙者的急門診就醫掛號費及健保部分分擔。
2.「南高雄」80萬市民複雜急重症照顧:提升照護苓雅區以南等8個行政區約80萬市民的緊急醫療(腦中風、心肌梗塞、多重外傷、高危險妊娠、重症早產新生兒等)處置照顧能力。按部就班每年6000萬至8000萬元挹注,2033年完成重度級急救責任醫院的認證。
3.「在地市民」社區衛生醫療與長照投入資源:投注社區醫療及長照的資源因應社區快速高齡化的需求,相關規劃每年4000萬元執行「平均餘命躍昇計畫」。
4.「員工薪資」提升: 長庚承諾大同醫院留任員工的工資只會多不會少,除了2025年調高5000元,之後會持續再調高;各項福利、年資均比照原制度比照,以上都會載入合約由市政府監督落實履行。
5.「權利金」:衛生局與高醫於優先定約權審議時,高醫提出「變動權利金」由現行每年營業總的0.6%提升至0.65%,但未及同樣委託高醫大經營的市立小港醫院1.39%,雖然在公開招標階段高醫大提出再大幅提高,但長庚醫療法人所承諾條件仍略勝一籌,不過衛生局並未公布2家法人於公開招標案時提出的變動權利金為多少。
衛生局強調,目前仍在評選議約階段,不宜有外力干預,將以保障市民及患者及大同員工權益為優先,依法依規逐條議約。亦將嚴格要求監督所有市立醫院落實各項公衛醫療任務,包括各項指標需依規定履約,並且監督核實增加員工薪資福利待遇能被重視與保障。